今年，柘城的產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)出“井噴”之勢：入駐企業(yè)120多家，其中億元以上的有36家；上半年，完成營業(yè)收入61億元、稅收1.3億元，安排就業(yè)1.1萬人。 
        大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，既構建了引資金、聚人氣的“磁場”，更是解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“錢從哪里來”、“人往哪里去”的“力場”。產(chǎn)業(yè)集聚，正“渦輪增壓”般地推動柘城經(jīng)濟的大跨越。今日，本報記者將帶領廣大讀者感受這場產(chǎn)業(yè)之變。
        傳承 開拓
        不到柘城，不知道金剛石微粉之鄉(xiāng)柘城產(chǎn)業(yè)集聚模式產(chǎn)業(yè)的興旺紅火；不到柘城，不曉得“小小微粉”給柘城人創(chuàng)富生財?shù)纳衿媪α俊?/span>
        從上世紀80年代起，柘城開始引進金剛石微粉加工技術，經(jīng)過20多年的發(fā)展積累，當年的“家庭作坊”、“小不點”搖身產(chǎn)值千萬、過億的大企業(yè)。然而，僅有先天優(yōu)勢并不能保證一個產(chǎn)業(yè)出行更遠。金剛石微粉之鄉(xiāng)柘城產(chǎn)業(yè)集聚模式正是基于此，柘城縣委、縣政府掀開集聚區(qū)建設大幕。 
        2010年年初，柘城引資15億元，組建了集金剛石微粉加工、金剛石機械制造、金剛石萃取和技術研發(fā)于一體的力量集團高科技產(chǎn)業(yè)項目。項目的建成，有力地促進全縣金剛石微粉及制品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
        產(chǎn)業(yè)的集聚，創(chuàng)造的不僅僅是財富，更重要的是對產(chǎn)業(yè)價值鏈的布陣，是產(chǎn)業(yè)核心競爭力的鍛造。為此，以力量集團為依托，柘城投資建成了金剛石微粉工業(yè)園，引導 20多家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并組織成立了磨料磨具協(xié)會、微粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，形成了以龍頭企業(yè)為主導、骨干企業(yè)為支撐、政府協(xié)調(diào)服務為紐帶的良性發(fā)展格局，有效地發(fā)揮了企業(yè)集群優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、集約化經(jīng)營優(yōu)勢。
        企業(yè)之間結(jié)成了聯(lián)合經(jīng)營體，實行集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一銷售、信息共享、合作共贏，避免了過去相互擠壓、信息封鎖、壓價傾銷混亂現(xiàn)象，提高了行業(yè)整體效益和企業(yè)利潤。
        在不缺少土地、能源、人力資源等基礎要素的同時，人才、技術、資金等發(fā)展要素也一一破題，柘城的產(chǎn)業(yè)集聚又一次彰顯其強大的吸引力。國內(nèi)金剛石微粉產(chǎn)業(yè)會議在柘城召開，清華大學、中國礦業(yè)大學、中國超硬材料研究協(xié)會等國內(nèi)**的專家學者來當發(fā)展顧問，為柘城金剛石微粉產(chǎn)業(yè)“把脈問診”、“談道論劍”，聯(lián)手開發(fā)高新技術產(chǎn)品。幾年來，先后引進新技術62項，研發(fā)新產(chǎn)品40多個，拉長了產(chǎn)品鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量市場競爭力。
        如今，金剛石微粉已成為柘城在國內(nèi)叫得響、吃得開、紅得火的一塊“金品牌”。有這樣一組數(shù)字足以見證柘城金剛石微粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模之大、發(fā)展之快：目前，全縣從事金剛石微粉制品加工生產(chǎn)企業(yè)有150余家，年產(chǎn)值達40億元，產(chǎn)品出口東南亞、北美、非洲，創(chuàng)匯3000萬美元，創(chuàng)利稅5.8億多元，微粉產(chǎn)量、出口量分別占國內(nèi)總量70%、50%以上。目前柘城是國內(nèi)*大金剛石微粉及制品生產(chǎn)基地經(jīng)銷市場。
        啟動內(nèi)力，借助外力，凝聚合力，這是柘城實施基地推動，促進集群發(fā)展的一個手段，促進了金剛石微粉及制品、紡織服飾、農(nóng)副產(chǎn)品加工和醫(yī)藥制造等四大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、基地化發(fā)展，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條正在科學延伸，規(guī)模效應和集聚效應日益顯現(xiàn)。
        破冰 升級
        擁有省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的柘城，以前卻是個農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、經(jīng)濟弱縣。搞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，錢從哪里來？無米如何成炊？柘城的答案是四個字——城建破冰，而城建破冰的突破口則是舊城改造。 
        舊城改造一直是“老大難”。柘城相關負責人講，內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展必須轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，要轉(zhuǎn)變觀念必須改善他們的生活環(huán)境，要改善環(huán)境就必須從舊城改造入手。
        事實亦如此。通過舊城改造，柘城發(fā)展5萬平方米的小區(qū)25個，拆遷居民5000多戶、2萬人，開發(fā)商品房120萬平方米，實現(xiàn)土地出讓收入4億元，完成了原始資本積累。通過**批舊城改造項目，柘城修了一條三公里的道路，正是這條道路吸引了10個企業(yè)的入駐，給產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設發(fā)展提供了有利的支撐。
        城建破冰，激活一池春水。2009年，柘城按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建”的總體要求，堅持合理布局、集約經(jīng)營、循環(huán)發(fā)展的原則，舉全縣之力進行了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。 
        圍繞“七通一平一大一美”的目標，柘城采取平臺融資、BT融資、貸款融資、社會融資等多渠道籌資，投入資金24億元，實施了集聚區(qū)內(nèi)骨干道路的拓寬、硬化、綠化、亮化、供排水、弱電入地等方面的升級改造，進行了園區(qū)路網(wǎng)加密，規(guī)劃建設了集聚區(qū)員工公寓。有數(shù)據(jù)顯示，該縣在增綠、改造城市環(huán)境方面，一年就投入了2億元資金。
        在柘城有這樣一句順口溜：政府一毛不拔，事業(yè)照樣發(fā)達。在實施縣城“北擴南進、東延西伸”發(fā)展戰(zhàn)略中，柘城采取市場化運作的手段，籌集資金14億元，成功啟動了容湖治理改造工程和千樹園的建設，加快了建設現(xiàn)代生態(tài)城市的步伐。優(yōu)美舒心的環(huán)境優(yōu)勢和逐漸提高的城市品位，成為帶動柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的重要通道。
        基礎設施建設得快，洽談項目就落地快，落地項目就投產(chǎn)快。對此，永利服裝整理有限公司經(jīng)理秦愛弟深有感觸：“我們來的時候，廠房已經(jīng)建好了，進來就安裝機器投入生產(chǎn)，比我們自己建的話節(jié)省了半年的時間和2000多萬的投資。”
        一招鮮吃遍天下，僅標準化廠房這一項，柘城就建成120萬平方米。通過實施“廠殼”拉動，培育“廠殼經(jīng)濟”，增強了集聚區(qū)的招商吸引力。財通國際制衣、雙豐制衣落地生根，深安電子、海樂電子悄然落戶，中牛集團“引鳳入巢”，德興紡織、坤騰混紡喜置“金窩”，泰森食品入駐園區(qū)，力量新材料集團“安營扎寨”。
        服務 轉(zhuǎn)型
        如今，柘城集聚區(qū)的發(fā)展已經(jīng)由“換擋起步”變道“加速前行”。當然，這其中也少不了柘城為企業(yè)提供的“服務套餐”：政策、錢、人，“企業(yè)缺啥，咱就給啥。”
        對已經(jīng)簽約的項目，該縣雷厲風行，當天部署、當天進場，并成立由一名副縣級領導牽頭服務的領導組，協(xié)助企業(yè)在不超過一周的時間內(nèi)辦理完全部手續(xù)。同時，加大督查力度，每天都要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的每一個在建項目實行逐一督查，將當天的施工進度情況、施工速度排名編發(fā)成短信，群發(fā)給全縣科級以上干部及相關責任人。受過“短信通報”的一部門負責人告訴記者：“看到短信中別的企業(yè)進展都很快，自己包的企業(yè)進度落后了，心里能急出火來。”
        2010年3月，力量集團年產(chǎn)4億克拉金剛石的生產(chǎn)線正式開工建設。計劃建設4500平方米綜合辦公樓、科技研發(fā)樓各1棟，單層5000平方米標準化廠房10棟，總建筑面積達5.9萬平方米。按常規(guī)，項目從審批、辦理各種證照，再到開工直至投產(chǎn)，*快也要一兩年甚至三四年的時間。然而，在柘城，從開工到投產(chǎn)僅用了6個月時間，創(chuàng)造了項目建設的“柘城速度”。 
        對“外來戶”厚愛有加，“本地郎”的待遇也不差。河南華商藥業(yè)是柘城一家生產(chǎn)醫(yī)藥中間體的企業(yè)。2009年，華商藥業(yè)正處于企業(yè)搬遷、破舊立新、擴大規(guī)模、產(chǎn)品升級的關鍵時期。柘城“大方出手”4000萬元為企業(yè)建設廠房，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)值將由以前的1億元提高到10億元。“像我們的父母官一樣給力的還真不多見。”該公司總經(jīng)理夏玉良對政府的扶持力度感到“不可思議”的同時又充滿感激。他說，如今企業(yè)融資困難重重，政府扶持力度之大，對于企業(yè)今后的發(fā)展著實很有幫助，“4000萬元15年還完，負擔很小。”
        隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能的逐步完善和進駐企業(yè)的逐步增多，該縣實施以產(chǎn)業(yè)聚集人才，以人才推進產(chǎn)業(yè)，組織開展了“千名人才進園區(qū)”、“千名干部聯(lián)系千名人才”等活動，使一批高科技人才匯聚柘城，進入企業(yè)。人才的引進使企業(yè)的科技**能力得到大幅提升，穩(wěn)住了客商，發(fā)展了企業(yè)。
        天時，地利，人和。柘城用自信、包容，實現(xiàn)了今日的巨變；用拼搏、和諧，創(chuàng)造出一個又一個輝煌業(yè)績。歷史已經(jīng)為柘城搭好起跳的踏板，中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展浪潮，點燃了柘城搶抓機遇、加快發(fā)展的激情與干勁。乘改革開放之天時，占區(qū)位優(yōu)勢之地利，憑萬眾同心之人和，柘城正以嶄新的姿態(tài)開始新的強勁跨越。